Nova pravila za određivanje dnevnica za službeni put u inostranstvo

Kao što je bilo najavljeno u medijima, Vlada Republike Srbije donela je Uredbu o izmenama i dopunama Uredbe o naknadi troškova i otpremnina državnih službenika i nameštenika. Uredba je objavljena u Sl. glasniku RS broj 84/15 od 6. oktobra, a stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja tj. 14. oktobra 2015. godine. 

Uredbom se uređuju uslovi pod kojima državni službenici i nameštenici ostvaruju pravo na naknadu troškova koji nastaju u vezi s njihovim radom u državnom organu, način naknade i visina naknade troškova, kao i visina otpremnine. Međutim, pojedine odredbe Uredbe imaju određeni značaj i za privredne subjekte, i to one koje se odnose na službeni put u inostranstvo. Naime, odredbom člana 18. stav 1. tačka 2) Zakona o porezu na dohodak građana, propisano je da se porez na zarade ne plaća na dnevnice za službeno putovanje u inostranstvo do iznosa propisanog od strane nadležnog državnog organa (misli se na Uredbu). Drugim rečima, neoporeziv iznos određuje se na osnovu iznosa koji je propisan Uredbom. 

Za razliku od pravila iz prethodnih decenija, kada su bili propisani različiti iznosi dnevnica u zavisnosti od države (zbog različitih ekonomskih prilika), sada je u potpunosti ukinut Spisak dnevnica po stranim državama. Umesto toga, propisan je jedinstven iznos dnevnice od 15 evra na svaka 24 časa provedena u inostranstvu. Dakle, ovaj iznos se primenjuje za sve države. Pored toga, brisan je i član 22. Uredbe, kojim su propisana pravila u pogledu umanjivanja dnevnica u zavisnosti od toga da li je neki obrok obezbeđen u inostranstvu i sl., što znači da to više nije relevantno.

Nezavisno od novih pravila koja će se svakako u potpunosti primenjivati na državne službenike i nameštenike, privredni subjekti imaju pravo da internim putem urede pitanja u pogledu nadoknade troškova za službeni put u inostranstvo, ali suština je da je značajno smanjen neoporeziv iznos. Drugim rečima, privredni subjekti će i dalje isplaćivati dnevnice u skladu sa opštim aktom ili ugovorom u radu (prema našem mišljenju, mogu da zadrže Spisak dnevnica po stranim državama kao interni akt), ali će na razliku između isplaćenog i neoporezivog iznosa (od 15 evra) plaćati porez na zarade po stopi od 10% (bez doprinosa).  

Narednih dana postaviće se razna tehnička pitanja, kao što je npr. primenom kog kursa će se utvrđivati dinarski iznos osnovice za plaćanje poreza na zarade u slučaju kada je dnevnica veća od neoporezivog iznosa, da li postoji pravo na dve dnevnice ukoliko lice na putu provede npr. 40 sati, odnosno da li ima pravo na dnevnicu ako na putu provede 23 sata i dr. O takvim i sličnim pitanjima pisaćemo u novom broju časopisa Porezi i računovodstvo. 

BESPLATNI SEMINARI O PROPISIMA O PDV-U (u 14 gradova).